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靠什么治愈中國經濟的“反腐后遺癥”

來源:中共黨建 時間:2015-08-15 點擊:

  腐敗導致的高速經濟增長,是一種畸形的、扭曲的、注定不可持續的經濟增長,就像人體上的惡性腫瘤一樣。所以,這次反腐,就像切除人體上的腫瘤,雖然會疼一時,但從長遠來看是值得的。
  中國目前經濟發展最令人擔憂的問題就是經濟活動主體活力不足。前一個時期,我們在果斷“破”過去一些錯誤的或不合理的制度的同時,卻沒有及時地建立起有效的合理的新制度,結果導致我國經濟活動主體活力不足。所以,中國的當務之急,既要堅決糾正和取締過去的錯誤的或不合理的制度與做法,又要盡可能防止“矯枉過正”,與此同時,還要及時建立起新的能夠有效激發各種經濟活動主體活力的新制度。
  如何才能盡快扭轉中國經濟持續下行態勢?如何才能使中國經濟由持續下行扭轉到平穩,再由平穩重新回到中高速經濟增長?在此,我們主要從經濟增長動力源旳視角,對上述兩個問題進行解答。
  更具體地講,我們主要從經濟活動主體活力的視角,分析和解答三個問題: 一是中國前30多年經濟為何會持續保持高速增長?二是持續30多年的中國高速經濟增長為什么會突然出現轉折?三是中國現在和未來重構和培育新的有活力的經濟主體的關鍵是什么?
  大家知道,任何一個國家,只要其所有的經濟活動主體充滿活力,而且這些經濟主體能夠在一個良好的經濟環境中有序運行,這個國家的經濟一定能夠得到健康穩定的發展。眾所周知,中國經濟活動主體有三個:一是政府;二是國有企業;三是民營企業。
  在前30多年的經濟發展中,在鄧小平同志提出的以經濟發展為中心的方針指引下,我國三個經濟活動主體一度都充滿了發展經濟的活力和動力。從經濟活動主體的視角看,前30 多年經濟發展的主要動力源是“官商一體”推動,也可謂是“官商經濟”。
  在當時,有些官員可能處于事業心的目的,有些官員可能處于職務升遷的需求,有些官員可能處于個人漁利的目的,可以講,都在努力地工作。在當時,許多官員為了招商引資,一個晚上要輪流陪好幾桌客人吃喝。企業追求利潤最大化的本能,決定了國有企業特別是民營企業發展經濟的動力比政府官員更足。
  由于一些政府官員手中掌握許多資源,加之中國經濟當時又處于快速發展時期,不論是有企業,還是民營企業,為了從政府手中獲取廉價資源和謀取高額利潤,不少企業不擇手段賄賂政府一些官員。在一定意義上講,中國前30多年的經濟發展,可謂是全民經商,政府推動。
  現在回過頭來再看前30多年的發展,可以清楚地看到當時的發展有一個嚴重的失誤,就是當時只是一味地追求經濟快速發展,卻忽視了構建正常的政商關系,忽視了構建一個良好的市場經濟活動主體有序運行的法制基礎。結果是經濟發展上去了,經濟腐敗卻越發展越嚴重,市場經濟活動主體的運行秩序越來越混亂。
  最近,有人說反腐對當前的經濟下行沒有影響。其實,這種看法并不全面。目前的反腐對當前的經濟下行肯定有影響,但這是一種積極的影響。眾所周知,前30多年的經濟增長速度中,有一部分是經濟腐敗放大的效應,如依靠政務消費的“傍官經濟”、權貴經濟、腐敗經濟等等。
  上述腐敗導致的高速經濟增長,是一種畸形的、扭曲的、注定不可持續的經濟增長。因為腐敗導致的經濟增長,就像人體上的惡性腫瘤一樣,盡管它一時可以增加人的體重,但這種體重的增大實質是一種不良的“虛增”,它最終會摧毀和扼殺人的生命。所以,這次反腐,就像切除人體上的惡性腫瘤一樣,切除了經濟增長的“惡性腫瘤”,擠掉了過去高速增長中的“腐敗泡沫”。
  由于反腐必然會擠掉過去高速增長中的“腐敗泡沫”,在短期內,這在一定程度上自然會影響經濟增長速度。然而,盡管反腐在短期內會降低經濟增長速度,但這是一種良性的影響,是一種保障我黨生存和我國經濟中長期實現健康的中高速發展必須付出的代價。
  我們也應看到,近年的經濟下行,也與部分官員不積極作為有關。由于過去30 多年并未從法律上明確界定政商關系的合理界限,加之這次反腐致使部分官員的灰色福利受到了一些損失,所以少數官員采取了觀望和不積極作為的態度。李克強總理在《政府工作報告》中批評某些官員的“庸政、懶政”現象就是生動的例證。由于少數官員“庸政、懶政”,這在一定程度上也影響了經濟發展。
   民營企業是我國經濟活動主體的一個重要組成部分。在過去30多年經濟發展過程中,由于法制不健全,部分民企的發展,特別是發展規模已經較大的部分大中型民營企業,多少都有一定的“原罪”( 即曾有“行賄”和偷稅漏稅現象等) 。隨著我國反腐力度的不斷增大,倒下的“貪官”日益增多,曾與“貪官”有牽連的民企紛紛倒下。這樣就使那些有所謂“原罪”但至今還未暴露的資產較多的民營企業老板惶惶不安,有些還想方設法往海外轉移資產。由于這些民企老板不安心在國內發展,這在一定程度上也影響了經濟發展。

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